国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，决定扩大中等职业教育免学费范围、完善国家助学金制度。

    为加快发展中等职业教育，促进教育公平，提高劳动者素质，这就是该政策的初衷和目的。中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，担负着培养数以亿计高素质劳动者的重要任务，是我国经济社会发展的重要基础。在我国人口红利即将消失的背景下，中等职业教育作为一种应对人口红利消失的手段，对于加大技能 型人才的培养，加大对初、中级技工的培育和产出，具有重要的意义和作用。国务院此举，实际上从经济上对中职教育学校学子给予了极大地帮助。

    此举可以让那些家庭经济贫困的孩子上得起学，同时也可以激励一些学生来中等职业技术学校就读。尽管有许多学者对此举持有异议，如果搁置异议，这个政策首先是党和政府加快发展中等职业教育的尝试，是一种明智的抉择，它尝试着促进教育公平，为提高劳动力素质贡献力量。

    但是此举并不能掩盖当下中等职业教育的一些乱象行为，这些乱象行为很有可能使得党和政府的民生政策的初衷富足一句。这不是危言耸听，这是存在的。此前吴仲平在《中职学校不规范办学行为分析及对策》中提出，中职学校不规范办学行为的表现有三个方面：(1)不顾教育形象，招生工作不择手段。(2)不论办学条件，专业设置随心所欲。(3)不讲质量规格，毕业文凭随意发放。“中职教育是国民教育序列中的正规学历教育，其学制年限、专业设置、课程体系、课程纲要 等都有相应的规定或指导意见，但许多中职学校并不是努力执行，而是"我行我素"，甚至想怎么干就怎么干。在学制年限上，虽说是修业期三年，其中在校学习两年，但在校学习一年、一年半就以"顶岗实习"送出就业的却不少见;在课程设置、课时安排、教学内容及要求上，往往是专业类课程能开就开，文化基础及德育类 课程想减就减，且无论学生课程考核合格与否，只要上学费用交清了，毕业证是一定要发放的。更有甚者变相"卖"文凭，即联络短期职业培训学校，动员其学员注 册本校中职学籍，只要这些职业培训学校代收代交了"协议"费用，其学员也可领到中职学校颁发的毕业证书。”

    中职学校存在的这些乱象行为，对于国务院的“提高劳动者素质”的愿意是不符合的，是需要改造和更正的。这些乱象行为是政府管理缺位或者管理松弛的结果，是中等职业技术学校自身对于自己学校的定位不准确、责任感、使命感不强的结果。政府管理不当或者管理缺位，直接或者间接地助长了中职学校的乱象行为，中职学校在招生工作、课程设置、 文凭发放、对学生的要求和管理等方面要求不严格，使得我国的中职教育有“走形式”的嫌疑，严重违背了中职教育学校本身的育人宗旨。

    中等职业教育免学费后还需要注重监管和质量，这是国务院扩大中等职业教育免费范围之后，地方政府和中职学校应该采取的正确行动。敢于突破自我，勇于创新，十年树木，百年树人，教育是一件长久的事宜，功利化不能随着市场经济而泛滥，中等职业技术学校应该静下心来，“清纯”一点，回归自我。只有这样，中国的职业技术教育才能蒸蒸日上。

来源: 2012-10-11 中国职业教育与成人教育网